Поворотный нацпроект
20 лет назад началась системная господдержка АПК
В 2006 году стартовал нацпроект «Развитие АПК», давший начало системной господдержке и развитию отрасли. Положительные эффекты от принятого тогда решения — сделать ставку на развитие сельского хозяйства и, в частности, животноводства — наблюдаются до сих пор. При этом, несмотря на то что Россия перестала зависеть от импорта ряда видов продовольствия и в стране сформировались крупные агрохолдинги, господдержка не теряет актуальности для бизнеса.
В сентябре 2005 года президент Владимир Путин объявил о начале реализации в России приоритетных национальных проектов. С 1 января 2006-го были запущены первые четыре: «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса». Последний включал три направления: ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования и обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе. В ходе реализации нацпроекта предполагалось увеличить производство мяса на 7 %, молока — на 4,5 %. Объем выпуска продукции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств должен был вырасти на 6 %. Также планировалось построить почти 1,4 млн м2 жилья и улучшить жилищные условия 31,64 тыс. молодых специалистов в сельской местности. Объем финансирования проекта в 2006–2007 годах составил 34,9 млрд руб. Больше всего средств — почти 16 млрд руб. — за два года получили малые хозяйства: на тот момент на их долю приходилось 93 % производства картофеля, 80 % овощей, 51 % мяса и 55 % молока. Однако впоследствии фокус господдержки смещался в сторону крупных игроков, которые стали формироваться в отрасли. Минсельхоз отчитывался, что контрольные целевые показатели по всем трем направлениям удалось выполнить. В 2008 году нацпроект был преобразован в государственную программу развития сельского хозяйства.