Дубина против санкций
В середине мая в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за исполнение в России западных санкций. Сразу было ясно, что депутаты его примут: об этом свидетельствует список авторов документа — председатель Госдумы Вячеслав Володин, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, лидеры всех четырех думских фракций, представители руководства «Единой России» и КПРФ. Кроме того, этот законопроект уже получил поддержку правительства.
Согласно законопроекту, наказуемым станет «совершение действий», а равно и «бездействие», целью которых было «исполнение решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера», если это каким-то образом нарушило деятельность российских частных компаний или привело к отказу от сделок между российскими частными лицами или компаниями.
Проще говоря, подчинение западным санкциям будет наказываться штрафом до 500 тыс. руб. или лишением свободы на срок до трех лет либо принудительными работами на тот же срок. И в этом даже есть своя логика: законодатели предлагают выбрать, от санкций какого государства вы предпочитаете пострадать, «кто не с нами — тот против нас». Правда, трудно сказать, к каким последствиям приведет исполнение такого закона — придется ли каждой компании выбрать только одну юрисдикцию для работы и полностью свернуть деятельность в другой, чтобы не попасть под чьи-либо санкции?
Но еще примечательнее другая инициатива, которая есть в том же документе: наказываться будут также «умышленные действия», которые способствовали введению санкций против российских компаний и граждан, и действия, которые «могли привести к введению мер ограничительного характера в отношении российских частных и публичных субъектов, а также подконтрольных им лиц». Наказание то же — штраф до 500 тыс. руб., лишение свободы на срок до трех лет либо принудительные работы на тот же срок.
Здесь с логикой все сложнее. Например, формально под его действие попадают все организаторы операции по «присоединению Крыма» — именно их «умышленные действия привели к введению значительной части санкций. Даже если, по мнению авторов законопроекта, это были «хорошие», правильные умышленные действия — согласно букве закона они должны быть наказаны.
Кроме того, США и Евросоюз не обнародуют четких критериев включения людей или компаний в санкционные списки и не объясняют свои решения в этой области. Попытки объяснить, почему одни люди попали под санкции, а другие — нет, напоминают скорее гадания. В связи с этим трудно понять, как будет доказываться, что чьи-то «умышленные действия» привели к санкциям, введенным по неизвестной причине. Просто потому, что они тоже могли быть этой причиной? Российские суды будут обращаться в Госдеп США за уточнениями по этому вопросу?
Скорее всего, Госдуме и не нужен был безупречно работающий закон: это просто какое-то обоснование контрсанкционных действий, юридическая дубинка, которая должна лежать под рукой и использоваться по мере надобности. Против кого-то, кто кем-то по какой-то причине будет сочтен врагом российского государства.
Фото: Александр Карнюхин Для РБК