Генерация будущего
В Германии возобновляемые источники энергии становятся основным ресурсом для выработки электричества. Власти страны усиливают курс на отказ от использования угля и сокращение доли атомной энергетики.
Доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в выработке электроэнергии в Германии в первом полугодии 2019-го превысила суммарную долю угольных и атомных станций, свидетельствуют данные Института солнечно-энергетических систем Общества имени Фраунгофера (Fraunhofer ISE). Это первый в немецкой истории шестимесячный период превосходства ВИЭ над ископаемыми видами топлива и атомной энергетикой. Основной ресурс ВИЭ сейчас — это ветер: ветропарки дают примерно четверть всего объема электричества, выработанного возобновляемыми источниками.
Чистые рекорды
Чтобы представить реальную картину, нужно учесть, что за скобки выведена газовая генерация, на которую пришлось 9,3%. А доля энергии ВИЭ — ветра, солнца, воды и биомассы, на которую приходится 47,3%, сравнивается только с долей угля и АЭС — 43,4%. О том, что ВИЭ окончательно взяли верх над ископаемым топливом, не спешат говорить и в самой Германии. Сотрудник аналитического центра Agora Energiewende Фабиан Хайн, мнение которого приводит Deutsche Welle, считает, что о долгосрочной тенденции говорить преждевременно.
Кроме того, нужно иметь в виду, что в отдельные месяцы в первом полугодии было много солнечных и ветреных дней. Соответственно, остальным производителям пришлось сократить генерацию, чтобы пустить в систему электроэнергию, выработанную солнечными станциями и ветропарками. Как следствие, производство электроэнергии на основе ВИЭ, по данным Fraunhofer ISE, действительно превышало 50% от общего объема в течение 14 из 47 отчетных недель с начала года. Максимум — 65,8% — был достигнут в начале марта, минимум — 29% — в конце января.
В среднем в первом полугодии на долю ВИЭ приходилось 46% выработанной электроэнергии, свидетельствует статистика Fraunhofer ISE. И, несмотря на все оговорки, это несомненный успех немецких властей и бизнеса, давно взявших курс на «зеленую» энергетику и имплементацию в свою повседневную работу Целей устойчивого развития ООН (ЦУР), считают эксперты.
Уголь, прощай!
Уголь как источник энергии ВИЭ обходят уже стабильно. Екатерина Колбикова, консультант компании Vygon Consulting, отмечает, что генерация электрической энергии на базе ВИЭ впервые в истории превысила угольную в 2018 году, составив 40,4% общего объема вырабатываемой в Германии энергии. Хотя бурый и каменный уголь все еще остаются важным топливом для немецкой экономики (в октябре на их долю пришлось 27,1%), роль угля будет неуклонно снижаться. В 2018 году в Ботропе в федеральной земле Северный Рейн-Вестфалия была закрыта последняя каменноугольная шахта — Prosper-Haniel. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер сказал тогда, что подошла к концу «часть немецкой истории». В хозяйстве страны пока используются импортное сырье и добываемый в небольших объемах бурый уголь.
По статистике Fraunhofer ISE, в первом полугодии производство электричества на буром угле показало минус 20%, станции на каменном угле уменьшили выработку на 30%.
Структура производства электроэнергии в Германии по видам ресурсов* (тыс.т.)
Екатерина Колбикова отмечает, что 12,7 ГВт мощностей угольной генерации должно быть выведено уже до 2022 года, а к 2038 году будет завершена работа всех угольных ТЭС мощностью 45,4 ГВт. «На выход» отправили и атомные электростанции. К концу 2022 года планируется закрыть семь действующих сегодня АЭС с установленной мощностью 9,4 ГВт. С учетом результатов аукционов ВИЭ (через которые государство субсидирует их производство) в Германии к 2022 году их доля в выработке составит 52,5%, добавляет эксперт. Екатерина Колбикова также обращает внимание на то, что с учетом активного ввода энергоэффективного оборудования валовое потребление электроэнергии в ФРГ последние годы стагнирует, а в среднесрочной перспективе может даже существенно снизиться.
Доклад об энергетической эффективности, выпущенный Министерством экономики и энергетики Германии в сентябре 2016 года, опираясь на концепцию «энергетического поворота» (Energiewende), устанавливает цели по снижению потребления электроэнергии. К 2020 году это минус 10% от уровня 2008-го, а к 2050 году потребление должно сократиться на 25%. Это означает падение выработки, что, безусловно, усиливает конкуренцию между разными энергоносителями, считает Екатерина Колбикова. По ее оценке, потребность в газе, исходя из предполагаемой трансформации энергорынка Германии, будет возрастать. «Несмотря на общее падение спроса на электроэнергию, ВИЭ не смогут заместить выбывшие угольные и атомные станции, за счет чего доля газовой генерации вырастет с 8% в 2018 году до 20% в 2022-м. Иными словами, через три года потребность в газе в данном секторе увеличится на 12 млрд куб. м», — прогнозирует Екатерина Колбикова. Но в долгосрочной перспективе, ближе к 2040 году, экономические стимулы для перехода на газ отсутствуют и роль газа может существенно снизиться, считает эксперт. В этом случае рост поставок российского газа в Германию скорее будет обеспечен падением поставок голубого топлива в страну из Норвегии и Нидерландов.
Самое дорогое и самое дешевое электричество в странах ЕС* (евроценты за 1 кВт•ч. )
Сектор домохозяйств
ЕС (среднее значение) — 21,13
Дания — 31,23
Германия — 30,00
Бельгия — 29,37
Венгрия — 11,18
Литва — 10,97
Болгария — 10,05
Общественный и промышленный сектора
ЕС (среднее значение) — 11,49
Кипр — 18,11
Германия — 15,16
Италия — 14,34
Швеция — 7,27
Чехия — 7,21
Финляндия — 7,07
* Данные за вторую половину 2018 года. Источник: Energy, transport and environment statistics (Eurostat, 2019)
Дорогое удовольствие
Аналитики отмечают, что переход на «зеленую» энергетику и ЦУР дорого обходится немецкой экономике. Руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов говорит, что сегодня в ФРГ самая дорогая электроэнергия среди экономических лидеров Евросоюза.
Такой крупный потребитель электроэнергии, как BASF, прогнозирует значительный рост спроса на энергетику ВИЭ — примерно в три раза в ближайшем будущем, рассказали в пресс-службе концерна. Однако, как считают в BASF, промышленным отраслям, сталкивающимся с международной конкуренцией, нужна компенсация затрат на инвестиции в низкоэмиссионные технологические процессы. Оптимальным решением стали бы сопоставимые тарифы за выбросы углерода в атмосферу во всех странах мира, полагают в концерне.
«У среднего и малого бизнеса вызвала негативную реакцию новая промышленная политика, которую провозгласил министр экономики и энергетики Петер Альтмайер. В ее основе поддержка национальных промышленных чемпионов. Много вопросов есть и к пакету климатических инициатив, которые могут привести к росту налоговой нагрузки», — говорит Владислав Белов. А налоговая нагрузка в ФРГ уже одна из самых высоких в ЕС. Так, эффективная ставка налога на прибыль для бизнеса составляет 23% — это максимальный уровень в Евросоюзе, отмечает он.
По данным Eurostat, на долю налогов в стоимости киловатт-часа в ФРГ во втором полугодии 2018 года приходилось больше половины общей суммы выплат. Поэтому климатические инициативы приветствуют не все — многие считают, что средства нужно направить по другим направлениям.
Владислав Белов рассказывает, что у страны накопилось немало внутренних структурных проблем. Средний и малый бизнес подвергает правительство критике за недостаточные государственные инвестиции, прежде всего в инфраструктуру. Так, по качеству автомобильных дорог Германия сегодня не лидер в Евросоюзе и уступает, например, Нидерландам, Португалии, Австрии, говорит эксперт. Есть проблемы с развитием речного транспорта, железных дорог. Не решена проблема нехватки квалифицированных кадров. По словам Владислава Белова, на начало года свободными оставались около 600 тыс. таких вакансий. Кроме того, 83% представителей средних и малых предприятий, по его информации, говорят о том, что не могут найти на рынке людей на места учеников по причине плохих базовых школьных знаний. К инфраструктурным ограничениям относится и недостаточно развитый широкополосный интернет.
Конечно, запас прочности у Германии огромный, но если не начать решать структурные проблемы уже сейчас, то в будущем они могут привести к длительному периоду стагнации или спада, считают эксперты. Все чаще можно услышать мнение, что лучшие времена для Германии прошли и нужно искать новые пути развития, отмечает немецкий политолог Александр Рар. Надо признать, что правительство ФРГ слышит голос бизнеса, говорит Владислав Белов. Например, уже объявлено о намерении ослабить фискальное давление на средний и малый бизнес и продолжить сокращение бюрократических барьеров.
В то же время следование экологической повестке — это построение экономики будущего. Генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш в ходе Петербургского международного экономического форума в 2019 году заявил: «Бизнес, гражданское общество все больше понимают проблему, но отсутствие политической воли может привести к трагическим результатам. Нам нужна «зеленая» экономика, а не «серая» экономика, нужно научиться делать бизнес, нужно научиться генерировать энергию, строить города по-новому. Это означает, что пора прекратить субсидии углеродному топливу и необходимо понять, что у нас есть инструменты решения климатической проблемы».
ВИЭ в выработке электроэнергии в Германии* (%)
«На реформу мало времени, но немедленный результат — это нереально»
Как продвигается в России формирование законодательства по обращению с отходами, РБК+ рассказала глава представительства Немецкого общества по международному сотрудничеству (GIZ ГмбХ) в Москве Юлия Грищенкова.
Год назад началась реализация проекта «Климатически нейтральное обращение с отходами в РФ». Насколько успешно идут проект и процесс взаимодействия с российскими партнерами?
Мы в GIZ можем утверждать, что и экспертное сообщество в России, и представители органов власти, научного сообщества, и широкие слои населения информированы о том, как действует система обращения с отходами в рамках экономики замкнутого цикла, в том числе на примере Германии. Все законодательство этой страны, регулирующее сферу обращения с отходами, переведено и представлено. Мы провели несколько мероприятий с Минприроды России, в ходе которых представили работу экономики замкнутого цикла в Германии. Для разных целевых групп проекта были организованы четыре ознакомительные поездки в Германию: в их составе были законодатели, чиновники федерального, регионального уровней, представители бизнеса, деловых ассоциаций. У каждого была возможность ознакомиться со всем процессом обращения с отходами — от сбора до утилизации.
Удалось приобрести новых партнеров за год реализации проекта?
Мы стали активнее работать с новыми государственными компаниями, общественными организациями и ассоциациями участников рынка — Российским экологическим оператором (ППК «РЭО»), ассоциацией организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна», «Деловой Россией», РСПП, ТПП РФ, Российско-Германской внешнеторговой палатой.
Как, по вашей оценке, воспринимаются в регионах на уровне власти, предприятий, населения ваши усилия по внедрению немецкого опыта?
Позитивно, потому что мы не насаждаем этот опыт, проявляя себя категоричными сторонниками только одного решения. Мы рассказываем, как это сделано в Германии. И у нас всегда работают тандемы германских и российских экспертов. Берем конкретную модель — например, системы раздельного сбора и затем вывоза, переработки, сортировки на территории одного конкретно взятого муниципального образования. Если муниципалитет проявил заинтересованность, перестраиваем эту модель с учетом всей специфики региона.
Может получиться так, что в результате раздельного сбора отходов повысятся тарифы ЖКХ для населения?
Нет, потому что идея раздельного сбора отходов соответствует задачам экономики замкнутого цикла. Мы смотрим на отходы как на источник извлечения вторичных материальных ресурсов. На эти ресурсы можно найти покупателя, значит, оператор, который подрядился работать с отходами, может выделить полезные фракции, передать их вторичному переработчику и, возможно, уменьшить тариф путем увеличения своей рентабельности.
Позволяют ли современные технологии сделать безопасной для окружающей среды работу мусоросжигательных заводов? Наилучшие доступные технологии действительно позволяют не наносить урона окружающей среде и благополучию человека. В Германии процесс выстроен так, что на сжигание уходит очень малая часть отходов, которую нельзя переработать. И то, что уходит на сжигание, обезврежено.
«Германия — идеальный партнер в решении проблемы с отходами в России»
О сотрудничестве в цифровой трансформации экономики, реформе обращения с отходами, профобразовании РБК+ рассказал председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) Маттиас Шепп.
Российско-германские контакты в экономической сфере становятся все активнее, министры экономики двух стран подписали декларацию о сотрудничестве. ВТП задействована в реализации этого соглашения?
Министры Петер Альтмайер и Максим Орешкин подписали декларацию о намерениях по «Российско-Германскому партнерству для эффективности» в ходе Петербургского международного экономического форума. Российско-Германская внешнеторговая палата работала в интересах подписания этого документа. Это значительный шаг к улучшению отношений двух стран в целом и углублению экономического сотрудничества. Важно то, что это первый договор на таком высоком уровне после украинских событий и введения санкций по отношению к России. В конце ноября 2019 года в Сколково состоялся Международный форум производительности с участием нескольких министров, в том числе министра экономического развития Максима Орешкина и министра финансов Антона Силуанова. ВТП выступила соорганизатором деловой части форума.
В числе наиболее актуальных тем сотрудничества России и Германии — реформа обращения с твердыми коммунальными отходами. Каким образом участвует в этом процессе ВТП?
Я уверен, что Германия — идеальный партнер в решении проблемы с отходами в России. ВТП участвует в этом процессе очень активно. В ноябре в Россию приезжал доктор Мартин Ванслебен, главный управляющий Объединения торгово-промышленных палат Германии (DIHK), представительства которого есть в 92 странах по всему миру. Членами DIHK на сегодняшний день являются около 3,6 млн предприятий. Доктор Ванслебен специально приехал в Москву, чтобы представить современную цифровую площадку www.germantech.ru. Это портал для установления контактов между немецкими и российскими компаниями и региональными операторами в сфере обращения с отходами, для поиска нужных технологий и подходящих партнеров. Вся информация здесь на русском и немецком языках. Портал разработан ВТП в кратчайшие сроки и реализован на высшем уровне — по поручению и при поддержке Федерального министерства окружающей среды Германии.
Как вы думаете, в России реформа получится?
Мне кажется, да. Когда мне было восемь-девять лет, на окраине моего родного города Майнца на берегу Рейна была большая свалка. И мы, мальчишки, лазили туда через забор, это была своеобразная проверка мужества — кто дольше продержится при таком невыносимом запахе. Тогда, в начале 70-х, в Германии было 60 тыс. свалок. Сейчас их почти не осталось. А на месте той свалки в Майнце, кстати, находится площадка для гольфа, там совершенно безопасная среда. Я рассказываю об этом для того, чтобы дать понять, какой огромный опыт у Германии в этом вопросе, и мы готовы этим опытом делиться.
Немецкий бизнес проявляет интерес к этой сфере предпринимательства в России?
Сейчас в России всего одна иностранная компания работает в статусе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами — это лидер международного рынка немецкая семейная компания Remondis. Она является членом ВТП и участником Германо-Российской инициативы по цифровизации экономики (GRID). Remondis работает в Мордовии; в России компания уже десять лет. Сюда приезжают многие компании, которые предлагают современное оборудование для обращения с отходами. У них здесь есть офисы продаж, и некоторые задумываются о локализации производства. Пока они присматриваются, их решение будет зависеть от условий для инвестиций.
Производители хотят быть уверенными в том, что если они локализуют производство, то получат достаточное количество заказов. Реформа непростая, и пока не вполне понятно, как она будет проходить: по сути, создается новая индустрия. Заметьте, других иностранцев в роли операторов, кроме Remondis, в России пока нет.
Remondis готов делиться опытом в том числе с российскими игроками рынка?
Генеральный директор компании в России Светлана Бигессе возглавляет рабочую группу ВТП по вопросам экологии и обращения с отходами, участники которой создали позиционный документ, где зафиксировали предложения и идеи по поддержке реформы обращения с отходами в России. Remondis работает в тесном контакте с Российским экологическим оператором (РЭО), Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
К инициативе GRID по цифровизации экономики присоединились новые участники?
В этом году с российской стороны к инициативе присоединилась «Лаборатория Касперского», а с немецкой — Remondis. Таким образом, сейчас в GRID входят 12 участников от бизнеса, среди которых Siemens, SAP, Bosch, Volkswagen, «Ростелеком», фонд «Сколково», «Цифра», «Группа Синара», «Ростех», Трубная металлургическая компания. И три ассоциации — Российско-Германская ВТП, Восточный комитет германской экономики и Российский союз промышленников и предпринимателей. Германия лидирует в мире по развитию «Индустрии 4.0», в то же время участники инициативы GRID — партнеры российских компаний, которые бывают на предприятиях в Германии, знакомятся с технологиями, организацией производственного процесса. Множество российских компаний используют высокотехнологичные продукты немецких производителей, например софт от SAP. Есть хорошие примеры тесного сотрудничества — такие как совместная работа Siemens и РЖД.
Насколько успешно продвигается проект дуального профобразования по немецким стандартам, когда теоретическая подготовка проходит в вузе, а практическая — на предприятии?
Проект AHK Dual разработан Российско-Германской ВТП совместно с партнерами, для нас это одна из важнейших тем. Причем это направление сотрудничества никогда не вызывает разногласий между Москвой и Берлином. Например, когда речь идет о GRID, находятся те, кто возражает, ссылаясь на возможную опасность от русских хакеров. «Северный поток — 2» тоже вызывает споры. Но образование молодых людей признано классически выигрышной темой, win-win ситуацией. Ни в Москве, ни в Берлине никто не имеет ничего против образования молодежи. В начале декабря представителей иностранного бизнеса принимал президент России Владимир Путин, и Рос сийско-Германская ВТП выбрала в качестве темы для нашей беседы как раз дуальное профобразование. Делайте вывод, насколько нам это важно.
В чем выгода для германской стороны от помощи российской молодежи в образовании?
В России зарегистрировано почти 5 тыс. немецких компаний, Российско-Германская ВТП насчитывает свыше 900 членов и на сегодняшний день является крупнейшей иностранной бизнес-ассоциацией в России. Никто так активно не локализует производство, как немецкие компании. Чтобы и дальше успешно двигаться по этому пути, нужны квалифицированные кадры, однако мы сталкиваемся с их дефицитом. Причем борьба идет не только за головы, но и за руки, по крайней мере если речь идет о Москве или Санкт-Петербурге. Нужны мастера разных производств — от поваров и мясников до мехатроников и сварщиков. Обучение кадров — это еще и инструмент, помогающий удержать кадры. Мы видим, что молодым людям и их родителям нравится система образования Made in Germany.
Фото: Bloomberg, Алена Кондюрина для РБК, Игнат Козлов для РБК