Модельный регион
Калужский опыт организации индустриальных парков и ОЭЗ сегодня применяется во многих регионах
Ставку на создание лучшей экосистемы для инвестиций руководство Калужской области сделало еще в самом начале нулевых, а после того как Volkswagen открыл здесь в ноябре 2007 года свой завод, о регионе заговорили как о флагмане новой российской индустриализации.
Сейчас ядро калужского автокластера — Volkswagen Group Rus, Peugeot Citroën Mitsubishi Automotive и российские предприятия концерна Volvo. Благодаря запуску заводов этих трех компаний удалось привлечь в область производителей деталей и создать целую инфраструктуру поставок запчастей — сейчас заводы сотрудничают с 60 локальными поставщиками. Калужский автокластер входит в топ-3 автомобильных центров РФ по объемам производства.
С 2006 года в Калужской области было открыто 108 новых предприятий и создано более 30 тыс. рабочих мест. Немалого области удалось добиться и в сегодняшней непростой экономической ситуации: объем валового регионального продукта за 2018 год составил 435 млрд руб., а всего с 2012 года ВРП вырос на 16%, индекс промышленного производства за тот же период — на 49%. Прирост производства сельхозпродукции за прошлый год составил 109,9%.
Сейчас на калужской земле реализуется более 200 проектов со всего мира. Посетив регион в апреле 2019 года, первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов назвал его одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по развитию современных рабочих мест и производств. А генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светлана Чупшева ранее так оценила вклад области в развитие страны: «По итогам шести лет работы АСИ с регионами можно сказать, что нет ни одного субъекта, который не использовал лучшие наработки Калужской области».
Первые по паркам
Ключевую роль в подготовке калужского инвестиционного рывка сыграли индустриальные парки — территории со всей необходимой инфраструктурой и коммуникациями. Крупнейший парк «Ворсино» расположен в Боровском районе области. Первым резидентом парка стала в 2007 году Nestlé.
В сентябре 2008 года на территории парка был открыт завод Samsung Electronics. «Он производит мониторы, телевизоры, стиральные машины и другую технику не только для российского рынка, но и стран СНГ», — говорит Екатерина Порхун, заместитель генерального директора парка «Ворсино» по работе с инвестоорами.
Объем инвестиций от резидентов ИП «Ворсино» за период работы парка составил около 133 млрд руб., на предприятиях парка создано почти 6,5 тыс. рабочих мест. Наличие инфраструктуры привлекло в парк уже 35 резидентов, среди которых — предприятия международных (L'Oréal, Samsung, KT&J, Orac, Ela Container, Gabriel Chemie, Linde, Nestlé, Total и др.), совместных («Омиа Урал») и российских (X5 Retail Group, НЛМК) компаний.
На восточной площадке парка «Ворсино» размещены производства мировых лидеров фарминдустрии и российских фармкомпаний — ядро регионального фармацевтического кластера. Уже работает завод компании «АстраЗенека», выпускающий лекарства от онкозаболеваний, и NovaMedica, занимающийся производством инфузионных растворов, строятся заводы «Сфера-фарм» и «Б-Фарм».
Помимо «Ворсино» в регионе работают еще 11 промпарков. Крупнейшие — «Грабцево» (706 га, 15 инвестпроектов), «Калуга-Юг» (152 га, девять инвестпроектов), «Росва» (785 га, 14 инвестпроектов), и число резидентов постоянно растет. Точкой входа для всех инвесторов служит Агентство регионального развития Калужской области, работающее с ними по принципу «единого окна». «Мы понимаем, что сегодня привлечение инвестиций — это деятельность на конкурентном рынке. Но конкуренция помогает двигаться вперед. Наш регион может предложить инвестору реально большую линейку инфраструктурных продуктов», — говорит Анна Трофимова, заместитель генерального директора по работе с инвесторами агентства.
Тепличные условия
«Ворсино» расположено в 7 км от «боровской» площадки особой экономической зоны «Калуга», которая была создана постановлением правительства РФ от 28 декабря 2012 года. Особая экономическая зона, чья территория превышает 1 тыс. га, делится на две площадки — «Людиново» и «Боровск».
В отличие от индустриальных парков, главной привлекательной чертой которых является наличие инфраструктуры, ОЭЗ «Калуга» дает резидентам преференции, позволяющие им снизить свои издержки более чем на 30%. «Для компаний предусмотрены четыре вида налоговых послаблений — по налогам на прибыль и имущество, транспортному и земельному налогам», — объясняет Валерия Артамонова, начальник отдела по работе с резидентами ОЭЗ промышленно-производственного типа «Калуга».
Но если компания подписывает с ОЭЗ договор на право стать ее резидентом, она обязана осуществить строительство предприятия и следовать принятому бизнес-плану. «Таким образом государство защищает себя от недобросовестных компаний», — говорит Валерия Артамонова.
С 2013 года в ОЭЗ «Калуга» зарегистрированы 15 резидентов с заявленным объемом инвестиций около 60 млрд руб. Первым резидентом «Людиново» стал крупнейший в ЦФО тепличный комплекс для круглогодичного выращивания овощей «Агро-Инвест». Суммарные инвестиции в проект составляют около 17 млрд руб., компания обеспечивает рабочими местами более 1700 человек, проживающих в близлежащих населенных пунктах. Среди других резидентов ОЭЗ «Калуга» — «Рефкул» (производство промышленных кондиционеров), «Сан Марко Руссия» (производство красок, штукатурок и декоративных материалов), ООО «Алхимет» (производство алюмоцинковой проволоки) и многие другие.
Новый путь
На территории парка «Ворсино» с 2013 года действует первая в России грузовая деревня «Фрейт Вилладж».
В 2016 году Калужская область стала частью международного логистического проекта «Новый Шелковый путь», который соединил логистический центр «Фрейт Вилладж», с одной стороны, с китайскими городами Далянь, Чэнду, Инкоу, Гуанчжоу, а с другой стороны — с европейскими грузовыми терминалами в Германии, Франции и Словакии.
Первыми грузами, доставленными по новому транспортному коридору из Китая, стали комплектующие для завода Samsung Electronics, что позволило создать на базе предприятия полноценный распределительный центр; также благодаря новому транспортному коридору в индустриальном парке появились распределительные центры компании X5 Retail Group и компании КСС, говорит Екатерина Порхун.
Грузы из Китая прибывают через сухопутные пограничные переходы, их доставка в среднем занимает 14–16 суток. «Если сравнивать с морским путем доставки грузов из Китая, который занимает от 35 до 60 суток, наш терминал уменьшил сроки доставки грузов из Китая минимум вдвое», — говорит Дмитрий Ермолов, исполнительный директор компании «Фрейт Вилладж». В 2018 году логистический комплекс переработал свыше 126 тыс. контейнеров.
Диверсификация и роботы
В ходе реиндустриализации руководство региона не забывает о диверсификации экономики. Калужская область, например, стабильно лидирует в ЦФО по производству молока. В 2014 году в области была принята целевая программа «Создание 100 роботизированных ферм». Одной из крупнейших стала открытая год спустя ферма «Кривское». «Если сравнивать условия работы сотрудников подобных комплексов 20–30 лет назад и сейчас, то это как «копейку» с «мерседесом» сравнить», — говорит Анатолий Гераськин, директор АО «Кривское». Руководство «Кривского» приобрело восемь роботов шведской компании DeLaval (40% их стоимости субсидировал региональный бюджет, остальные 51 млн руб. предприятие взяло в банке в кредит). Эти роботы теперь и доят 420 коров, содержащихся в хозяйстве. Сократив число работников всего до трех, хозяйство при этом повысило удои молока от каждой коровы с 6300 до 8300 л в год. За три года, с 2015-го по 2018-й, хозяйству удалось увеличить выручку с 84 млн до 148 млн руб.
Опыт для всех
Успешные практики, примененные в Калужской области, активно тиражируются по всей стране.
«Опыт индустриальных парков области ценен тем, что это был первый опыт в стране, — говорит Денис Журавский, исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков России. — Во многом базируясь на примере «Ворсино» и «Грабцево», мы писали первый в России «Стандарт индустриального парка».
Главным показателем успеха директор ассоциации Журавский считает соотношение средств, вложенных в инфраструктуру, и налогов, поступивших от резидентов. «Когда даже с учетом льгот инвесторам это соотношение переменилось в пользу государства, успех индустриальных парков стал неоспорим», — резюмирует он.
«Агентство — прямая связь бизнеса и власти»
Стефан Перевалов, гендиректор Агентства развития бизнеса Калужской области
Став частью федеральной программы развития центров «Мой бизнес», агентство ведет деятельность по трем основным направлениям. Это консалтинг бизнеса, сопровождение проектов, обучение предпринимателей. Агентство — это прямой канал связи предпринимателей с администрацией Калужской области. Чтобы получить ответ на интересующий вопрос, предприниматель может просто звонить, приходить, советоваться. Есть вопросы, в которых бизнес испытывает определенные трудности. Они возникают на этапах подбора площадки для размещения проекта, получения разрешительной документации, финансирования и государственной поддержки. Мы берем на себя часть работы по сбору документов, сопровождаем проекты в переговорах с профильными организациями.
Для предпринимателей, представителей агробизнеса и экспортеров мы проводим обучающие мероприятия, организуем бизнесмиссии, выставки и конференции. Так, в апреле мы провели конференцию «Бизнес по франшизе», участниками которой стали франчайзеры со всей России.
Количество получателей господдержки среди предпринимателей за прошлый год выросло на 6,8%. В сельском хозяйстве аналогичный показатель составил 9,8%. За 2018 год кредитный портфель субъектов малого и среднего предпринимательства вырос на 10% (выдано 32,2 млрд руб. кредитов). При этом 8,5 млрд руб. кредитов, займов, поручительств и грантов было одобрено для проектов, находящихся на нашем сопровождении в вопросах финансирования бизнеса.
Наша организация молодая, горизонт планирования составляет один год и постоянно подстраивается под потребности бизнес-сообщества. В 2019 году мы планируем:
— разместить десять новых проектов на территории региона;
— помочь в привлечении 45 кредитов и займов;
— увеличить количество получателей господдержки на 20% у предпринимателей и на 10% у сельхозтоваропроизводителей;
— вывести на экспорт 60 предпринимателей;
— обучить 2400 субъектов бизнеса на семинарах и тренингах.
Я уверен, что возможности, которые дает Калужская область для реализации идей и проектов, оценят и наши предприниматели, и бизнессообщество России и зарубежья.
Фото: пресс-служба